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青岛户籍老年人口已达183.5万 老龄化率22%

点击: 3012 时间:2019-11-18 14:04:00 作者:索庄信息门户网 

青岛是快速老龄化、老龄化和空巢化的城市之一。10月7日,记者从市民政局了解到,全市户籍60岁以上老年人口为183.5万,老龄化率为22%,其中需要护理服务的80岁以上老年人口已超过30万。

给养老机构

建设和运营补贴

近年来,青岛在全国率先养老。2016年,青岛是第一个提出并推动“养老联盟”建设的国家,也是第一个为60岁以上老年人购买普遍意外保险的国家。2017年,青岛率先提出并探索了国内机构、社区和家庭的“一体化发展”模式,并与英国驻华大使馆合作建设首个精神疾病社区护理中心。2018年,青岛是全国第一个通过电视终端提供智能养老服务的城市。

据报道,岛津的养老政策逐步完善。其中,养老机构获得建设和运营补贴。新建、改建养老机构,每张床位分别一次性补助12000元和6000元。符合标准的护理(医护结合)养老机构建设一次性补贴标准在此基础上提高20%。本市养老机构为注册老年人的经营提供补贴。其中,自理老人补贴标准为每人每月220元,残疾人和半残疾人(包括精神残疾老人)补贴标准为每人每月350元。

岛津对养老机构实行分级管理给予奖励和补贴。养老机构实行星级管理,综合评价服务质量、入住率、员工薪酬等因素。如果建立四年周期,并被认定为三星级、四星级和五星级养老机构,在管理期间将分别给予10万元、15万元和20万元的一次性奖金。

向社区居家养老服务机构提供运营补贴。符合相关服务标准和规范的社区养老服务中心、社区日托中心(包括农村幸福之家)和居家养老服务机构,根据日平均服务次数等因素,每年可获得高达15万元的补贴。

此外,还将提供土地供应和税收减免。青岛市根据国家和省有关法律政策,在土地供应、建设、水、电、气等方面完善了一系列养老服务机构优惠政策。其中,符合依法设立登记的老年服务机构要求的服务项目免征增值税,医疗护理机构享受与医疗机构同等的土地使用优惠政策,老年服务机构购买老年意外伤害保险,政府给予80%补贴。这些政策有效减轻了老年服务机构的建设和运营负担。值得一提的是,社会力量(包括外资)设立的养老服务机构和公共养老服务机构享受同样的支持政策。

有230家注册养老机构。

床位总数为68,000张

据了解,目前青岛市有230家注册养老机构,床位68,000张,1000名老年人床位37.5张,在15个副省级城市中排名第四。民营养老机构分别占机构和床位数量的89%和76%,成为养老行业的主力军,盛德等一批知名养老品牌应运而生。城乡社区日托中心946家,农村福利院317家,救助大哥食堂480家,分别办理非政府组织登记备案的社区居家养老服务机构183家和860家。目前,青岛市以家庭为基础、以社区为基础、以机构为补充、以医疗为结合的养老服务体系已经初步建立。

青岛在提供医疗护理服务方面一直走在全国前列。青岛市自1999年以来一直在探索医疗护理服务相结合的模式,是全国第一个实施医疗护理服务的城市。民政部门与其他部门密切配合,发布《青岛市医疗护理联合服务机构许可办法》,开辟医疗护理联合绿色通道,建立长期护理保险制度,探索和发展多种医疗护理合作与整合模式。目前,各类医疗护理联合服务机构占机构总数的94%。

据了解,基本养老服务将全部覆盖。青岛是全国第一个实行60岁以上老人普遍意外保险的城市。对城乡近8000名贫困老年人,每月购买45至60小时的居家养老服务,对所有80岁以上老年人给予体检补贴,建立了经济困难老年人补贴制度。

中国人寿泰康人寿

青年打造高端老年社区

青岛养老产业的发展也在加快。自今年年初以来,青岛为各种投资活动认真提供了准确的服务。通过组织编写专门的投资促进手册,详细介绍了青岛的地理、气候和文化,以及与养老服务有关的土地政策和配套政策,为投资者提供了详细的基本信息。

目前,南京老战士协会作为全国知名的老年品牌,已经决定在进入西海岸新区不到半年的时间里,将集团80%的资源投资青岛。此外,投资40亿元的青岛宏远医疗城一期工程即将竣工。投资100亿元的国际康复艾滋病工业园、投资20亿元的泰康医疗保健城项目、投资160亿元的丝绸之路国际医疗保健中心生态工业园项目已签署框架协议,投资100亿元的青岛国际华凌城市项目正在谈判中。此外,光大、鲁花、九如市和中国城通在青岛均设有分公司。中国人寿和泰康人寿决定在青岛建设高端老年社区。

创新工作为老年人服务

将近90%的退休人员

“零中断”养老金

过去,老年人为了领取养老金,必须在指定的时间将材料带到指定的地点进行认证,这消耗了大量的人力、物力和社会成本,经常引起老年人的不满。为解决社保福利资格认证难的问题,青岛市通过整合多部门信息资源,建立大数据认证平台,对全市福利受益者实施了“无声”认证。

“沉默”认证的范围非常广泛:有住院记录、医疗保险支付记录、长期护理记录、远程网络结算记录等。要求我注册银行业务的记录;有自助确认记录,如互联网上的人脸识别和手机应用程序;民航和高铁旅行记录;并通过大数据认证平台的综合判断确认记录。

大数据认证平台将自动判断具有上述行为轨迹的老年人是否有资格享受社会保障福利,实现“无声”认证。“无声”认证实施后,从2019年1月起,居住在青岛辖区内的社会保障待遇领取者无需主动到社会保障机构进行认证。

青岛目前对其认证的209万人中的88%使用大数据静默认证,实现了认证的“零中断”。换句话说,近90%的老年人无需经过任何深思熟虑的程序就可以领取养老金。这项工作被选为山东省群众救济行动的典型案例。

如果大数据认证平台无法确定另外12%的人员符合治疗条件,社保机构将设定三个月的预警期。街道安全中心将定期通过短信、微信、电话等形式通知收件人,并选择合适的认证方式及时进行资质认证。

残疾和弱智老年人

“长期护理保险”提供保护

青岛2012年率先在全国实施长期医疗保险制度,2015年实现城乡居民全覆盖,2016年成为全国长期医疗保险试点城市,2018年创新新的长期医疗保险制度。截至目前,“长期护理保险”已惠及全市6万多名完全残疾和重度精神残疾人员,累计缴费17亿元。“医院不能支持,疗养院不能治疗,家庭不能保护”的困境发生了根本性变化,社会关怀问题得到了有效解决。

在全面保护完全残疾和重度残疾人的基础上,为主动应对人口老龄化的严峻挑战,市医保局转变思路,大胆探索,建立了延迟残疾和智力丧失的长期护理保险保护机制,努力提升保护水平,积极开展预防和延迟残疾和智力丧失工作,推动工作从治疗中心向健康中心转移,将保护范围扩大到轻中度残疾和智力丧失及高危人群。

今年8月,青岛市还发布了《关于开展长期护理保险延缓残疾和智力丧失的意见(试行)》,率先探索并实施了全国延缓残疾和智力丧失的长期护理保险保护机制,将轻中度残疾和智力丧失者及高危人群纳入保护范围。

青岛是快速老龄化、老龄化和空巢化的城市之一。10月7日,记者从市民政局了解到,全市户籍60岁以上老年人口为183.5万,老龄化率为22%,其中需要护理服务的80岁以上老年人口已超过30万。

给养老机构

建设和运营补贴

近年来,青岛在全国率先养老。2016年,青岛是第一个提出并推动“养老联盟”建设的国家,也是第一个为60岁以上老年人购买普遍意外保险的国家。2017年,青岛率先提出并探索了国内机构、社区和家庭的“一体化发展”模式,并与英国驻华大使馆合作建设首个精神疾病社区护理中心。2018年,青岛是全国第一个通过电视终端提供智能养老服务的城市。

据报道,岛津的养老政策逐步完善。其中,养老机构获得建设和运营补贴。新建、改建养老机构,每张床位分别一次性补助12000元和6000元。符合标准的护理(医护结合)养老机构建设一次性补贴标准在此基础上提高20%。本市养老机构为注册老年人的经营提供补贴。其中,自理老人补贴标准为每人每月220元,残疾人和半残疾人(包括精神残疾老人)补贴标准为每人每月350元。

岛津对养老机构实行分级管理给予奖励和补贴。养老机构实行星级管理,综合评价服务质量、入住率、员工薪酬等因素。如果建立四年周期,并被认定为三星级、四星级和五星级养老机构,在管理期间将分别给予10万元、15万元和20万元的一次性奖金。

向社区居家养老服务机构提供运营补贴。符合相关服务标准和规范的社区养老服务中心、社区日托中心(包括农村幸福之家)和居家养老服务机构,根据日平均服务次数等因素,每年可获得高达15万元的补贴。

此外,还将提供土地供应和税收减免。青岛市根据国家和省有关法律政策,在土地供应、建设、水、电、气等方面完善了一系列养老服务机构优惠政策。其中,符合依法设立登记的老年服务机构要求的服务项目免征增值税,医疗护理机构享受与医疗机构同等的土地使用优惠政策,老年服务机构购买老年意外伤害保险,政府给予80%补贴。这些政策有效减轻了老年服务机构的建设和运营负担。值得一提的是,社会力量(包括外资)设立的养老服务机构和公共养老服务机构享受同样的支持政策。

有230家注册养老机构。

床位总数为68,000张

据了解,目前青岛市有230家注册养老机构,床位68,000张,1000名老年人床位37.5张,在15个副省级城市中排名第四。民营养老机构分别占机构和床位数量的89%和76%,成为养老行业的主力军,盛德等一批知名养老品牌应运而生。城乡社区日托中心946家,农村福利院317家,救助大哥食堂480家,分别办理非政府组织登记备案的社区居家养老服务机构183家和860家。目前,青岛市以家庭为基础、以社区为基础、以机构为补充、以医疗为结合的养老服务体系已经初步建立。

青岛在提供医疗护理服务方面一直走在全国前列。青岛市自1999年以来一直在探索医疗护理服务相结合的模式,是全国第一个实施医疗护理服务的城市。民政部门与其他部门密切配合,发布《青岛市医疗护理联合服务机构许可办法》,开辟医疗护理联合绿色通道,建立长期护理保险制度,探索和发展多种医疗护理合作与整合模式。目前,各类医疗护理联合服务机构占机构总数的94%。

据了解,基本养老服务将全部覆盖。青岛是全国第一个实行60岁以上老人普遍意外保险的城市。对城乡近8000名贫困老年人,每月购买45至60小时的居家养老服务,对所有80岁以上老年人给予体检补贴,建立了经济困难老年人补贴制度。

中国人寿泰康人寿

青年打造高端老年社区

青岛养老产业的发展也在加快。自今年年初以来,青岛为各种投资活动认真提供了准确的服务。通过组织编写专门的投资促进手册,详细介绍了青岛的地理、气候和文化,以及与养老服务有关的土地政策和配套政策,为投资者提供了详细的基本信息。

目前,南京老战士协会作为全国知名的老年品牌,已经决定在进入西海岸新区不到半年的时间里,将集团80%的资源投资青岛。此外,投资40亿元的青岛宏远医疗城一期工程即将竣工。投资100亿元的国际康复艾滋病工业园、投资20亿元的泰康医疗保健城项目、投资160亿元的丝绸之路国际医疗保健中心生态工业园项目已签署框架协议,投资100亿元的青岛国际华凌城市项目正在谈判中。此外,光大、鲁花、九如市和中国城通在青岛均设有分公司。中国人寿和泰康人寿决定在青岛建设高端老年社区。

创新工作为老年人服务

将近90%的退休人员

“零中断”养老金

过去,老年人为了领取养老金,必须在指定的时间将材料带到指定的地点进行认证,这消耗了大量的人力、物力和社会成本,经常引起老年人的不满。为解决社保福利资格认证难的问题,青岛市通过整合多部门信息资源,建立大数据认证平台,对全市福利受益者实施了“无声”认证。

“沉默”认证的范围非常广泛:有住院记录、医疗保险支付记录、长期护理记录、远程网络结算记录等。要求我注册银行业务的记录;有自助确认记录,如互联网上的人脸识别和手机应用程序;民航和高铁旅行记录;并通过大数据认证平台的综合判断确认记录。

大数据认证平台将自动判断具有上述行为轨迹的老年人是否有资格享受社会保障福利,实现“无声”认证。“无声”认证实施后,从2019年1月起,居住在青岛辖区内的社会保障待遇领取者无需主动到社会保障机构进行认证。

青岛目前对其认证的209万人中的88%使用大数据静默认证,实现了认证的“零中断”。换句话说,近90%的老年人无需经过任何深思熟虑的程序就可以领取养老金。这项工作被选为山东省群众救济行动的典型案例。

如果大数据认证平台无法确定另外12%的人员符合治疗条件,社保机构将设定三个月的预警期。街道安全中心将定期通过短信、微信、电话等形式通知收件人,并选择合适的认证方式及时进行资质认证。

残疾和弱智老年人

“长期护理保险”提供保护

青岛2012年率先在全国实施长期医疗保险制度,2015年实现城乡居民全覆盖,2016年成为全国长期医疗保险试点城市,2018年创新新的长期医疗保险制度。截至目前,“长期护理保险”已惠及全市6万多名完全残疾和重度精神残疾人员,累计缴费17亿元。“医院不能支持,疗养院不能治疗,家庭不能保护”的困境发生了根本性变化,社会关怀问题得到了有效解决。

在全面保护完全残疾和重度残疾人的基础上,为主动应对人口老龄化的严峻挑战,市医保局转变思路,大胆探索,建立了延迟残疾和智力丧失的长期护理保险保护机制,努力提升保护水平,积极开展预防和延迟残疾和智力丧失工作,推动工作从治疗中心向健康中心转移,将保护范围扩大到轻中度残疾和智力丧失及高危人群。

今年8月,青岛市还发布了《关于开展长期护理保险延缓残疾和智力丧失的意见(试行)》,率先探索并实施了全国延缓残疾和智力丧失的长期护理保险保护机制,将轻中度残疾和智力丧失者及高危人群纳入保护范围。

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